Small innovative enterprises. 11 years of practice in Russia

In 2009 in Russia a law was adopted allowing universities, academic and research institutes in partnership with organizations of the real sector of the economy to create business entities for the practical application of the results of intellectual activity. According to the idea of the authors of the bill, the activities of the created economic societies should have significantly changed the economic agenda and promote rapid implementation of innovations. The article analyzes and summarizes some results of eleven years of application of the norms of this law

Keywords: innovations, creation of joint ventures with scientific organizations, small innovative enterprises, commercialization of R&D

References

  1. Federalnyj zakon ot 02.08.2009 № 217-FZ «O vnesenii izmenenij v otdelnye zakono-datelnye akty Rossijskoj Federacii po voprosam sozdaniya byudzhetnymi nauchnymi i obrazovatelnymi uchrezhdeniyami hozyajstvennyh obshestv v celyah prakticheskogo primeneniya (vnedreniya) rezultatov intellektualnoj deyatelnosti».
  2. Federalnyj zakon ot 05.05.2014 № 99-FZ «O vnesenii izmenenij v glavu 4 chasti pervoj Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii i o priznanii utrativshimi silu otdelnyh polozhenij zakonodatelnyh aktov Rossijskoj Federacii».
  3. Federalnyj zakon ot 29.07.1998 № 135-FZ «Ob ocenochnoj deyatelnosti v Rossijskoj Federacii».
  4. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 8 aprelya 2009 g. № 312 «Ob ocenke i o monitoringe rezultativnosti deyatelnosti nauchnyh organizacij, vypolnyayushih nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya» (v red. postanovleniya Pravitelstva RF ot 01.11.2013 g. № 979).
  5. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 9 aprelya 2010 g. № 218 «O merah gosudarstvennoj podderzhki razvitiya kooperacii rossijskih obrazovatelnyh organizacij vysshego obrazovaniya, gosudarstvennyh nauchnyh uchrezhdenij i organizacij, realizuyushih kompleksnye proekty po sozdaniyu vysokotehnologichnogo proizvodstva, v ramkah podprogrammy «Institucionalnoe razvitie nauchno-issledovatelskogo sektora» gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Razvitie nauki i tehnologij» na 2013-2020 gody».
  6. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 09.04.2010 № 219 (red. ot 25.05.2016) «O gosudarstvennoj podderzhke razvitiya innovacionnoj infrastruktury v federalnyh obrazovatelnyh uchrezhdeniyah vysshego professionalnogo obrazovaniya» (vmeste s «Polozheniem o gosudarstvennoj podderzhke razvitiya innovacionnoj infrastruktury, vklyuchaya podderzhku malogo innovacionnogo predprinimatelstva, v federalnyh obrazovatelnyh uchrezhdeniyah vysshego professionalnogo obrazovaniya»).
  7. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 03.02.1994 № 65 (red. ot 21.06.2013) «O Fonde sodejstviya razvitiyu malyh form predpriyatij v nauchno-tehnicheskoj sfere».
  8. Postanovlenie Pravitelstva RF ot 15.04.2014 № 316 (red. ot 31.03.2018) «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Ekonomicheskoe razvitie i innovacionnaya ekonomika».
  9. Prikaz Ministerstva obrazovaniya i nauki RF ot 05.03.2014 №162 «Ob utverzhdenii poryadka predostavleniya nauchnymi organizaciyami, vypolnyayushimi nauchnoissledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya, svedenij o rezultatah ih deyatelnosti i poryadka podtverzhdeniya ukazannyh svedenij federalnymi organami ispolnitelnoj vlasti v celyah monitoringa, poryadka predostavleniya nauchnymi organizaciyami, vypolnyayushimi nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya, svedenij o rezultatah ih deyatelnosti v celyah ocenki, a takzhe sostava svedenij o rezultatah deyatelnosti nauchnyh organizacij, vypolnyayushih nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya, predostavlyaemyh v celyah monitoringa i ocenki» (s izmeneniyami i dopolneniyami).
  10. Prikaz Ministerstva obrazovaniya i nauki RF ot 5 marta 2014 g. № 161 «Ob utverzhdenii tipovogo polozheniya o komissii po ocenke rezultativnosti deyatelnosti nauchnyh organizacij, vypolnyayushih nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya, i tipovoj metodiki ocenki rezultativnosti deyatelnosti nauchnyh organizacij, vypolnyayushih nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya».
  11. Prikaz Federalnogo agentstva nauchnyh organizacij ot 26 iyunya 2015 g. №22 n «Ob utverzhdenii Metodiki ocenki rezultativnosti deyatelnosti nauchnyh organizacij, podvedomstvennyh Federalnomu agentstvu nauchnyh organizacij, vypolnyayushih nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya» (s izmeneniyami na 22 maya 2017 g.).
  12. Prikaz Minfina Rossii ot 30.12.2008 № 148n (red. ot 30.12.2009) «Ob utverzhdenii Instrukcii po byudzhetnomu uchetu» (zaregistrirovano v Minyuste RF 12.02.2009 № 13309).
  13. Prikaz Rosarhiva Rossii ot 27.01.2011 g. № 14 «Metodika ocenki rezultativnosti deyatelnosti nauchnyh organizacij, nahodyashihsya v vedenii Federalnogo arhivnogo agentstva, vypolnyayushih nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya».
  14. Prikaz Rosarhiva Rossii ot 18.04.2016 g. № 50 «Metodika ocenki rezultativnosti deyatelnosti nauchnyh organizacij, nahodyashihsya v vedenii Federalnogo arhivnogo agentstva, vypolnyayushih nauchno-issledovatelskie, opytno-konstruktorskie i tehnologicheskie raboty grazhdanskogo naznacheniya».
  15. Pismo Ministerstva obrazovaniya i nauki RF ot 03.12.2009 № 20-1834 «Metodicheskie rekomendacii po sozdaniyu byudzhetnymi nauchnymi i obrazovatelnymi uchrezhdeniyami vysshego professionalnogo obrazovaniya hozyajstvennyh obshestv v celyah prakticheskogo primeneniya (vnedreniya) rezultatov intellektualnoj deyatelnosti».
  16. Pismo Ministerstva obrazovaniya i nauki RF ot 07.08.2009 № VM-790-04 «O realizacii federalnogo zakona ot 2 avgusta 2009 g. № 217-FZ «O vnesenii izmenenij v otdelnye zakonodatelnye akty rossijskoj federacii po voprosam sozdaniya byudzhetnymi nauchnymi i obrazovatelnymi uchrezhdeniyami hozyajstvennyh obshestv v celyah prakticheskogo primeneniya (vnedreniya) rezultatov intellektualnoj deyatelnosti».
  17. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF № 5, Plenuma VAS RF № 29 ot 26.03.2009 «O nekotoryh voprosah, voznikshih v svyazi s vvedeniem v dejstvie chasti chetvertoj Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii».
  18. Prognoz socialno-ekonomicheskogo razvitiya Rossijskoj Federacii na 2012 god i planovyj period 2013-2014 godov. Minekonomrazvitiya Rossii, 2011.
  19. Nacionalnogo proekta «Nauka» (2018-2024). Reshenie prezidiuma Soveta pri Prezidente RF po strategicheskomu razvitiyu i nacionalnym proektam ot 24.12.2018 g. (2018). Oficialnyj sajt Pravitelstva Rossii. http://government.ru/info/35565. 
  20. Federalnaya celevaya programma «Issledovaniya i razrabotki po prioritetnym napravleniyam razvitiya nauchno-tehnologicheskogo kompleksa Rossii na 2014-2021 gody» (utv. postanovleniem Pravitelstva RF ot 21.05.2013 № 426).
  21. E. S. Vylkova, N. N. Pokrovskaya. Sovershenstvovanie gosudarstvennogo regulirovaniya NIOKR chastnogo biznesa v celyah innovacionnogo rosta//Izvestiya UrGEU. 2016. № 6 (68). S. 7588.
  22. Yu. P. Dus, K. I. Grasmik. Malye innovacionnye predpriyatiya pri vuzah i nauchnyh organizaciyah: vozmozhno li razvitie?//Vestnik URFU. Seriya «Ekonomika i upravlenie». 2013. № 6. S. 34-44.
  23. A. A. Kirillovyh. Formy obespecheniya ekonomicheskoj deyatelnosti v sfere obrazovaniya: predprinimatelsko-pravovoj aspekt//Pravo i ekonomika. 016. № 6.
  24. A. N. Kozyrev. Spros na ocenku intellektualnoj sobstvennosti v kontekste razvitiya innovacionnogo zakonodatelstva//Ocenochnaya deyatelnost. 2009. № 3/09. S. 28-30.
  25. A. N. Kolesnikov. Tret malyh predpriyatij pri vuzah sushestvuet lish na bumage//Internet-portal intellektualnoj molodezhi. http://ipim.ru/discussion/2121.html. 
  26. N. I. Satalkina, S. I. Dvoreckij, M. N. Krasnyanskij et al. Kommercializaciya rezultatov intellektualnoj deyatelnosti nauchnyh i obrazovatelnyh uchrezhdenij: sostoyanie i perspektivy razvitiya: monografiya. Tambov: Izd-vo FGBOU VPO «TGTU», 2012. 168 s.
  27. E. A. Kondrateva. Kommercializaciya intellektualnoj sobstvennosti nauchnyh uchrezhdenij i obrazovatelnyh organizacij: vchera i segodnya//Predprinimatelskoe pravo. Prilozhenie «Pravo i Biznes». 2014. № 3.
  28. N. G. Kurakova, O. V. Cherchenko. Podhody k opredeleniyu klyuchevyh funkcij i celevyh indikatorov regionalnyh nauchno-obrazovatelnyh centrov//Ekonomika nauki. 2020. T. 6. № 224. S. 212-224.
  29. N. V. Latova, Yu. V. Latov. Innovacionnye ploshadki horoshie i raznye. Strukturnyj analiz//Grani rossijskogo obrazovaniya. Moskva: Centr sociologicheskih issledovanij, 2015. S. 421-454.
  30. A. N. Leshinskaya. Analiz funkcionirovaniya malyh innovacionnyh predpriyatij, sozdannyh na baze byudzhetnyh nauchnyh i obrazovatelnyh uchrezhdenij RF//Ekonomika. Informatika. 2017. № 23 (272).
  31. N. A. Lukasheva. Razvitie instrumentov ocenki effektivnosti deyatelnosti malyh innovacionnyh predpriyatij na baze VUZov: specialnost 08.00.05 «Ekonomika i upravlenie narodnym hozyajstvom (upravlenie innovaciyami)»: dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni k. e. n.; FGUP «Vserossijskij nauchno-issledovatelskij institut «Centr»». M., 2020. 207 s.
  32. N. A. Lukasheva, Yu. N. Andreev. Rol vuzov v razvitii malogo innovacionnogo predprinimatelstva v Rossii//Innovatika i ekspertiza. 2017. № 3 (21). S. 18-36.
  33. A. S. Mitrofanov. Malye innovacionnye predpriyatiya pri vuzah — pervye rezultaty dejstviya Federalnogo zakona № 217-FZ//Innovacii. 2010. № 9 (143). S. 28-33.
  34. L. V. Kozhitov, I. A. Kuplunov, A. V. Belocerkovskij i dr. Sozdanie i deyatelnost malyh innovacionnyh predpriyatij po 217-FZ//Innovacii. 2017. № 12 (230). S. 17-23.
  35. Stenogramma kruglogo stola «Sozdanie innovacionnyh firm po FZ-217: vzglyad so storony prava, upravleniya stoimostyu, buhgalterskogo i nalogovogo ucheta». M.: CEMI RAN, 8 sentyabrya 2009 goda. Labrate.ru. http://www.labrate.ru/20090908/video.htm.
  36. I. A. Pavlova, E. A. Monastyrnyj, V. V. Chernobuk, V. V. Spicyn. Federalnyj zakon № 217: malye i mikropredpriyatiya v regionalnoj innovacionnoj sisteme Tomskoj oblasti// Innovacii. 2019. № 4 (246). S. 94-103.
  37. E. A. Fiyaksel, D. V. Sidorov. «Blesk i nisheta» 217-FZ//Innovacii. 2014. № 3 (185). S. 6-11.
  38. Rezul'taty realizacii postanovleniya Pravitel'stva RF № 218. Internet-portal analitiki po PP № 218. http://p218.ru/aboutpr. 
  39. V Minobrnauki Rossii obsudili poryadok provedeniya konkursa proektov po sozdaniyu vysokotekhnologichnyh proizvodstv. Internet-portal analitiki po PP № 218. http://p218.ru/news/item/600-minks. 
  40. Internet-portal monitoringa po PP № 219 «Razvitie innovacionnoj infrastruktury v rossijskih vuzah». http://rii-vuz.extech.ru. 
  41. Dinamika indikatorov. Internet-portal monitoringa po PP № 219. http://rii-vuz.extech.ru/admin/pg_otch_indicator.php. 
  42. http://nipingp.ru. 
  43. https://marine-rc.ru. 
  44. https://www.cnmt.ru/kliniki/cznmt-na-pirogova. 
  45. https://petrohim-servis.ru. 
  46. https://jkhsakha.ru/page/44. 
  47. http://mnutech.ru. 
  48. http://icugntu.ru. 
  49. https://www.madidt.ru. 

Authors