Подходы к проектированию комплексных научно-технологических программ и проектов
Предложены подходы к проектированию и экспертизе комплексных научно-технологических проектов (КНТП). Обоснована важность определения квалифицированного заказчика проектов «полного цикла», в качестве которого могут выступить ФОИВы и компании предпринимательского сектора, взаимодействующие в формате государственно-частного партнерства. Рекомендовано делегировать квалифицированному заказчику полномочия по формированию архитектуры проектов «полного цикла». Для минимизации и управления широким набором рисков и барьеров, создающих угрозу для реализации всех этапов таких проектов необходимо проведение многопараметричной экспертизы, в рамках которой, наряду с анализом трендов развития нового технологического направления должна быть выполнена оценка экономической целесообразности, кадрового и инфраструктурного обеспечения, достаточности нормативно-правового регулирования процессов взаимодействия ключевых участников КНТП. Для обоснования предлагаемых подходов рассмотрены риски и барьеры реализации в РФ приоритетного направления «переход к персонализированной медицине».
Ключевые слова: комплексные научно-технологические программы, проекты «полного цикла», проектирование, экспертиза, риски, барьеры, приоритеты научно-технологического развития, персонализированная медицина
Список использованных источников
1. Указ Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642 (2016) О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Гарант.ру. http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71451998.
2. А. Горбатова (2017). Наука и экономика: как построить двустороннюю магистраль. Портал «Наука и технологии РФ». http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=221&d_no=126275#.WVu0_8u7p9A.
3. Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2580-р (2012). Стратегия развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 г. Минздрав России. https://www.rosminzdrav.ru/documents/5413-rasporyazhenie-pravitelstvarossiyskoy-federatsii-ot-28-dekabrya-2012-g-n-2580-r.
4. План мероприятий («дорожная карта») «Хелснет» Национальной технологической инициативы (2017). НТИ. http://www.nti2035.ru/markets/docs/DK_healthnet.pdf.
5. Перечень поручений по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей от 17 февраля 2017 г. (2017). Официальный сайт Правительства России. http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/53899.
6. В. Путин поручил рассмотреть вопрос о расширении программы неонатального скрининга (2017). Единая Россия. http://www.qwas.ru/russia/edinros/Putin-poruchil-rassmotret-vopros-orasshirenii-programmy-neonatalnogo-skrininga.
7. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 г. от 3 января 2014 г. (2014)//Гарант. http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70484380/#ixzz4llLAylUd.
8. Стратегическая программа исследований технологической платформы «Медицина будущего» (2014). Технологическая платформа «Медицина будущего». http://libed.ru/kniginauka/818944-1-utverzhdayu-predsedatel-tehnologicheskoyplatformi-medicina-buduschego-2014-strategicheskayaprogramma-issledovaniy.php.
9. Публичный аналитический доклад по научно-технологическому направлению «Биомедицина» (2015). Минздрав России. https://reestr.extech.ru/docs/analytic/reports/medicine.pdf.
10. The precision medicine initiative cohort program – building a research foundation for 21st century medicine precision medicine (2015). NIH. https://www.nih.gov/sites/default/files/researchtraining/initiatives/pmi/09172015-pmi-working-group-report.pdf.
11. Genomic medicine France 2025 (2015). National Alliance for Life and Heath Sciences. http://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/genomic_medicine_france_2025.pdf.
12. The 100000 Genomes Project (2017). Genomes Project. https://www.genomicsengland.co.uk/the-100000-genomes-project.
13. И. Резник (2017). Редкие болезни остаются редкими до тех пор, пока они малоизвестны. Медпортал. http://medportal.ru/mednovosti/news/2017/02/27/339raredisease.
14. Доступность медицинской помощи и лекарственного обеспечения больных с редкими заболеваниями в Российской Федерации: реалии и пути решения проблем», 2016. http://euras.center/Report.pdf.
15. Р. Ягудина. Экономические, демографические и социальные последствия инвестиций в ЭКО в Российской Федерации//Материалы XI Национального конгресса с международным участием «Развитие фармакоэкономики и фармакоэпидемиологии в Российской Федерации», «ФармакоЭкономика 2017».
16. Christine R. Critchley, Dianne Nicol, Margaret F. A. Otlowski, Mark J. A. Stranger «Predicting intention to biobank: a national survey»//European Journal of Public Health, Vol. 22, No. 1,139-144.
17. G. Grech, X. Zhan, B. C. Yoo, R. Bubnov, S. Hagan, R. Danesi, G. Vittadini, D. M. Desiderio. «EPMA position paper in cancer:
current overview and future perspectives» EPMA J. 2015 Apr 15; 6 (1): 9.
18. Е. Пичугина. Генетики помогут женщинам рожать только здоровых детей. http://www.mk.ru/science/2017/04/07/genetikipomogut-zhenshhinam-rozhat-tolko-zdorovykh-detey.html.
19. М. А. Мандрик, А. О. Боровиков, Д. Д. Савинцева, А. И. Асанов, С. В. Сучков. Биобанкинг как инновационная и перспективная сфера и инструмент превентивно-предиктивной и персонализированной медицины как модели практического здравоохранения ближайшего будущего//Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции Актуальные проблемы и достижения в медицине. Самара, 2015. № 2. – 225 с.
20. Для исследований соберут генетическую информацию 1 млн человек (2017). Медицинская энциклопедия TeamHelp. http://teamhelp.ru/novosti/dlya-issledovanij-soberut-geneticheskuyuinformatsiyu-1-mln-chelovek.html.
21. Е. Mullin (2017). The World’s Most Expensive Medicine Is Being Pulled from the Market. MIT technology review. https://www.technologyreview.com/s/604252/the-worlds-most-expensivemedicine-is-being-pulled-from-the-market.
22. А. Г. Покровский (2015). Мозговой штурм. Персонализированная медицина — стенограмма выступления. http://forumtechnoprom.com/data/files/1.
23. М. Горина, Ю. Коталевская (2013). К генетику пациента должен направить участковый врач или узкий специалист, и вот это происходит не всегда, когда следует. Портал «Большой город». http://bg.ru/health/julija_kotalevskaja_k_genetiku_patsienta_dolzhen_n-17054.
24. С. Мусиенко (2016). Пока неточная медицина//Ведомости. 07.12.2016. https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/12/07/668500-netochnaya-meditsina.
25. Как эффективно использовать интеллектуальный капитал страны? http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=221&d_no=119147.
26. Минздрав США призвал разрешить скрещивание клеток человека и животных (2016). Православие и мир. http://www.pravmir.ru/minzdrav-ssha-prizval-razreshit-skreshhivanie-kletokcheloveka-i-zhivotnyih.
27. М. Филипенко (2015). Мозговой штурм. Персонализированная медицина — стенограмма выступления. http://forumtechnoprom.com/data/files/1.
28. Y. Zi Tan et al. (2017). Addressing preferred specimen orientation in single-particle cryo-EM through tilting. Nature. https://www.nature.com/nmeth/journal/vaop/ncurrent/full/nmeth.4347.html.
29. Jason L. Vassy et al. (2017). The Impact of Whole-Genome Sequencing on the Primary Care and Outcomes of Healthy Adult Patients: A Pilot Randomized Trial. Annals of Internal Medicine. http://annals.org/aim/article/2633848/impact-whole-genomesequencing-primary-care-outcomes-healthy-adult-patients.
