Представлен обзор мер государственной политики в области выявления, закрепления и инвентаризации прав на результаты интеллектуальной деятельности, обладающих высоким потенциалом индустриального использования. Обоснованы предложения по развитию механизмов правовой охраны отдельных объектов интеллектуальной собственности. Проанализировано инструктивно-методическое регулирование проведения работ по постановке на учет результатов научно-технической деятельности по государственным контрактам. Обращено внимание на сложность процедуры прохождения и согласования конечных результатов их выполнения. Предложены методические подходы к совершенствованию идентификации и инвентаризации охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в ходе выполнения государственных контрактов как части деятельности организации в области инновационного и технологического развития в целях осуществления бизнес-стратегии на внутреннем и мировом рынках
Ключевые слова: государственная политика, интеллектуальная собственность, закрепление прав, инвентаризация прав, нормативно-правовое регулирование
1. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Указ Президента от 1 декабря 2016 г. № 642. Официальный сайт Президента России. 01.12.2016. http://www.kremlin.ru/acts/bank/41449.
2. Распоряжение Правительства РФ от 24 июня 2017 г. № 1325-р «О плане мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития РФ на 2017-2019 гг. (первый этап)». http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71609216/#ixzz4vITBjSz8.
3. Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла» (подготовлен Минобрнауки России 16.08.2017). http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56624462.
4. Годовой отчет 2016. Роспатент. http://old.rupto.ru/about/reports/2016.
5. Отчет о деятельности Роспатента за 2017 г. Роспатент. http://lawproxy.herokuapp.com/http://www.rupto.ru/content/uploadfiles/docs/otchet_2017_ru.pdf.
6. В. Г. Зинов, Н. Г. Куракова, О. В. Черченко. Анализ причин и последствий передачи полученных в России результатов интеллектуальной деятельности зарубежным компаниям//Инновации. № 10 (228). С. 24-30.
7. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. № 342 «О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности». Гарант. http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/95440.
8. Г. А. Ахмедов, Е. А. Войниканис, К. Д. Глазунова и др. Основные тенденции развития права интеллектуальной собственности в современном мире, в том числе новые объекты интеллектуальных прав и глобальная защита. РВК. http://www.rvc.ru/upload/iblock/85d/Trends_in_Intellectual_Property.pdf.
9. Рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности в организациях. Минэкономразвития России. http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/fab88d26-8459-4373-8816-0d805b0f11ff/03102017.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=fab88d26-8459-4373-8816-0d805b0f11ff.
10. Постановление Правительства РФ от 22.03.2012 г. № 233 «Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения». http://base.garant.ru/70153000.
11. Постановлению Правительства РФ от 03.06.2013 г. № 466 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» http://base.garant.ru/70392898.
12. Постановление Правительства РФ от 15.06.2018 г. № 682 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». http://static.government.ru/media/files/NAJApvyVq9JtI9WNnnF0Hj4KMlZqR9q3.pdf.
13. Постановление Правительства РФ от 16.11.2015 г. № 1236 (ред. от 20.12.2017) «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». http://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-16112015-n-1236.
14. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 154 (ред. от 12.12.2017) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018). http://legalacts.ru/doc/postanovleniepravitelstva-rf-ot-24022009-n-154.
15. В. В. Витрянский, С. Ю. Головина, Б. М. Гонгало и др. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации: вопросы кодификации. В кн.: «Кодификация российского частного права»/Под ред. Д. А. Медведева. СПС «Консультант плюс». М.: Статут, 2008. 336 с.
16. В. Дорошков. Как решить проблемы защиты интеллектуальной собственности. РНИИИС. http://www.rniiis.ru/kommentariirniiis/248-kak-reshit-problemy-zashchity-intellektualnojsobstvennosti.html.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности положений п. 4 ст. 1252, ст. 1487 и п. 1, 2 и 4 ст. 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью “ПАГ”». http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71777300.
18. Решение Верховного суда: определение № 53-кг17-12 от 11.07.2017 г. https://www.zakonrf.info/suddoc/53dbc73aa379560ea2bb2e6cc9e8f4b1.
19. Концепция формирования эффективной институциональной среды в области интеллектуальной собственности. РВК. http://innovation.gov.ru/sites/default/files/documents/2016/70390/6250.pdf.
20. Н. Н. Бутрюмова, М. Г. Назаров, Э. А. Фияксель, П. М. Иган. Законодательные барьеры ведения инновационной деятельности в России: результаты исследования//Инновации. 2016. № 12 (218). С. 16-27.
21. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть четвертая: от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ. Законы и кодексы РФ. http://www.gk-rf.ru/statia1395.
22. В. Глумсков. Мировой фармацевтический рынок: состояние и тенденции//Эксперт, 2007. http://expert.ru/kazakhstan/2007/20/mirovoy_farmacevticheskiy_rynok.
23. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.05.2014 г. № Ф05-4675/14 по делу № А41-35568/13. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=F43628C9DA6CA2D5D8F161B730F26162&BASENODE=24&ts=91889150404543531436366217&base=AMS&n=204051&rnd=0.32162303885667076#030391034654560745.
24. Решение Арбитражного суда города Москвы от 4 декабря 2014 г. по делу № А40-138879/2014. http://sudact.ru/arbitral/doc/HmMaRA1T8vm4.
25. ГК РФ ст.1467 Действие исключительного права на секрет производства. http://stgkrf.ru/1467.
26. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ (ред. от 18.04.2018). Консультант. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48.
27. Положение об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности: Постановление Правительства РФ от 14 января 2002 г. № 7 (с изменениями от 03.11.2011). Консультант. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35002/5cd09e99c505fceca55cba706332bf1b17a5e77a.
28. Методические рекомендации по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности: Совместное распоряжение Минэкономразвития России, Минобрнауки России и Минюста России от 22 мая 2002 г. № 1272-р/Р-8/149. Консультант. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37179.
29. Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». http://ivo.garant.ru/#/document/71723266/paragraph/1:0.
30. Приказ Минфина России от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению. http://legalacts.ru/doc/prikazminfina-rf-ot-01122010-n-157n.
31. Об организации в Министерстве промышленности и торговли РФ работы по обеспечению государственной регистрации прав на созданные по заказу Минпромторга России результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и техно-логических работ, принятию их к бюджетному учету в составе объектов нефинансовых активов, а также по учету, хранению, поддержанию в силе охранных документов. Приказ Минпромторга России от 10.10.2011 г. № 1357. Консультант. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=534317#0.
32. Л. А. Чайковская. Принятие к учету результатов интеллектуальной деятельности и прав на них при бюджетном финансировании: проблемы и пути решения//Право интеллектуальной собственности. № 2. 2016. С. 26-31.
33. А. Н. Егорочкин. Бухгалтерский учет РНТД — составная часть системы управления интеллектуальной собственностью на предприятиях//Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. № 1. С. 61-68.
34. Д. Б. Изюмов, Е. Л. Кондратюк. Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности//Инновации и экспертиза. 2013. № 2 (11). С. 33-42.