Принципы формирования системы цифровой отчетности о реализации документов стратегического планирования
Целью подготовки статьи является методологическое обоснование разработки и внедрения системы формирования цифровой отчетности о реализации документов стратегического планирования, представляющей собой инновационный механизм обеспечения результативности управленческих решений в системе государственного управления Российской Федерации. Сформулированы базовые методологические принципы построения системы цифровой отчетности о реализации документов стратегического планирования, а именно — принцип системности, принцип согласованности, принцип конфиденциальности, принцип защищенности, принцип связанности. Обосновано, что формирование цифровой отчетности в Федеральной информационной системе стратегического планирования (ФИС СП) представляет собой процессную инновацию в государственном управлении. Выделены ключевые операции, обеспечивающие процесс формирования цифровой отчетности: формирование отчета по установленным формам; заверение электронной подписью; шифрование и отправка в контролирующий орган по каналам телекоммуникационной связи; формирование отчетности о реализации документов стратегического планирования. Реализация предложенного подхода к разработке и внедрению системы формирования цифровой отчетности о реализации документов стратегического планирования позволит оптимизировать процесс создания отчетности, минимизировать материальные и трудовые затраты, повысить качество отчетных материалов и на этой основе повысить эффективность государственного управления и стратегического планирования в Российской Федерации
Ключевые слова: стратегическое планирование, цифровая отчетность, процессная инновация, государственное управление
Список использованных источников
1. Л. А. Беляевская-Плотник. Направления совершенствования системы отчетности о реализации документов стратегического планирования федерального уровня/Под общ. ред. С. А. Липиной, О. О. Смирновой//Принципы стратегического планирования: методология и практика: Материалы Всероссийской научно-практической конференции Совета по изучению производительных сил ВАВТ Минэкономразвития России 2 октября 2017 г. М.: Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России (ВАВТ), 2018. С. 24-28.
2. В. В. Ильин. Критерии научности знания: монография. М.: Высш. шк., 1989. 128 с.
3. С. А. Липина. Обоснование приоритетов социально-экономического развития Республик Северного Кавказа (методология и практика): диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: Совет по изучению производительных сил РАН, 2011.
4. Приказ Минэкономразвития России от 15 ноября 2013 г. № 681 «Об утверждении порядка формирования, обработки данных, а также предоставления и анализа информации, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе «Управление», организации доступа к ней».
5. Приказ Минэкономразвития России от 11.01.2016 г. № 4 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 15 ноября 2013 г. № 681 «Об утверждении порядка формирования, обработки данных, а также предоставления и анализа информации, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе «Управление», организации доступа к ней». http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=194057&fld=134&dst=100001,0&rnd=0.9123825573036912#0.
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении программы «Цифровая экономика» от 28 июня 2017 г №1632-р. http://www.tadviser.ru/images/a/af/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf.
7. Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи. Сайт Фонда социального страхования. http://fss.ru/files/25634/Recomend3.pdf.
8. Регламент сбора электронной статистической отчетности для Ивановостата по системе Web-сбора и через специализированных операторов связи. Утвержден приказом от 01.02.2012 г. 11/08. http://ivanovo.gks.ru/sharepoint/statot/doclib1/reglament.pdf.
9. О. О. Смирнова. Государственное стратегическое планирование. Термины и определения//Материалы ежегодного форума молодых стратегов. Т. 1. 2015. С. 148-177.
10. Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 гг.» от 9 мая 2017 г. № 203.
