О стратегических векторах социально- экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия)

Приводятся основные тенденции и вызовы социально-экономического развития районов Республики Саха (Якутия), входящие в Арктическую зону республики по «бассейновому» подходу. Исходя из тенденций и вызовов, выработаны приоритетные направления, цели и задачи социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 г. и формированием арктической модели экономики. Ключевым современным вызовом является изменение климата, спектр реакций на которое на региональном и муниципальном уровнях достаточно широк, в том числе вариативное планирование опорного пространственного каркаса, включая развитие инфраструктуры. Демографическая и социальная ситуация в арктических и северных районах остается напряженной, продолжается сокращение численности населения, его старение, остается высоким уровень безработицы, преступности. Социально-экологический вектор развития предполагает совершенствование государственной поддержки рыболовства, северного оленеводства, политики в сфере занятости и здорового образа жизни, модернизацию систем здравоохранения, образования, а также мониторинг экологической сферы, сбережение экосистем, стимулирование перехода на принципы «зеленой» и «голубой» экономики. В результате реализации промышленно-транзитного вектора развития существенно усилится экономическая база муниципальных районов Анабарского, Янского бассейнов за счет освоения Верхне-Мунского алмазного, Томторского редкоземельного месторождений, создания минерально-сырьевого промышленного кластера «Усть-Яна», реконструкции портовой инфраструктуры морских портов и роста грузоперевозок, строительства автодорог и других. Промышленное освоение будет осуществляться по принципу вахтовой организации труда, местное население преимущественно сохранит занятость в традиционной экономике в ее современном виде. Новая арктическая модель экономики будет формироваться в результате отношения государства, науки и общества на «большой вызов» — изучение обширных пространств Арктики. Активизация научных исследований, в том числе проведение испытаний в условиях арктического климата для апробации, внедрения и тиражирования технологий в транспорте, энергетике, материаловедении, инженерии, позволит создать инновации, востребованные локальными сообществами, малым бизнесом. На технологической основе возможно развитие мелких производств пищевых продуктов, народных промыслов, арктического туризма — как направлений диверсификации традиционных отраслей. Авторы приходят к выводу о невозможности реализации всех указанных векторов развития без ведущей роли государства

Ключевые слова: социально-экономическое развитие, арктические и северные районы Республики Саха (Якутия), стратегическое планирование, Восточная Арктика, модель регионального развития

Список использованных источников

  1. Обоснование по включению восьми улусов Республики Саха (Якутия) в состав Арктической зоны Российской Федерации: аналитический доклад/Под ред. В. И. Кондратьевой. Якутск: ЦСИ РС (Я), 2015.
  2. Комплексная программа Республики Саха (Якутия) «Социально-экономическое развитие арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г. Утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.08.2014 г. № 251.
  3. Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2032 г. и целевое видение до 2050 г. (проект). https://mineconomic.sakha.gov.ru/news/front/view/id/2965619.
  4. Е. Г. Егоров, В. Р. Дарбасов, П. Е. Алексеев и др. Якутия: Размещение производительных сил. Новосибирск: Наука, 2005. 432 с.
  5. В. И. Кондратьева, Е. А. Коломак, М. Ю. Присяжный. Концептуальные направления пространственного развития Республики Саха (Якутия)//Экономика Востока России. 2017. № 1 (7). С. 52-66.
  6. В. А. Крюков, А. Е. Севастьянова, А. Н. Токарев, В. В. Шмат. Эволюция подходов к анализу альтернатив развития регионов ресурсного типа//Материалы Международной конференции «Пространственный анализ социально-экономических систем: история и современность», посвященной 80-летию со дня рождения академика А. Г. Гранберга. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2016.
  7. А. С. Новоселов, А. С. Маршалова, Г. В. Ждан. Использование конкурентных преимуществ в стратегическом управлении социально-экономическим развитием региона//Экономика Востока России. 2017. № 2 (8). С. 5-13.
  8. А. Н. Пилясов. Контуры стратегии развития Арктической зоны России//Арктика: экология и экономика. 2011. № 1. С. 38-47.
  9. Н. А. Степанова, Т. Н. Гаврильева. Российская климатическая политика после парижского соглашения: перспективы северных регионов//Экономика Востока России. 2018. № 1(9). C. 97.
  10. А. В. Трубина. Основные тенденции миграционных процессов в арктических районах РС (Я)//Экономика Востока России. 2014. № 1 (1). С. 29-33.
  11. Указ Президента Российской Федерации «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» от 02.05.2014 г. № 296.
  12. База данных «Пространственное развития Республики Саха (Якутия), Саха(Якутия)стат. http://cxd.sakha.gov.ru/default.aspx.

 

Авторы