Настоящая статья посвящена обобщению опыта создания интегрированных структур в секторе прикладной науки в форме национальных исследовательских центров (НИЦ). Показана роль сектора прикладных исследований в инновационной системе страны, актуальность создания интегрированных структур, определена роль государства в структурных преобразованиях российской прикладной науки, выделены приоритетные области исследований и разработок, способные обеспечить наибольший эффект от использования научных знаний для решения практических задач. Рассмотрены организационные, управленческие, финансовые вопросы создания и функционирования интегрированных структур в форме НИЦ, особенности правовых конструкций национальных исследовательских центров «Курчатовский институт» и «Институт им. Н. Е. Жуковского»
Ключевые слова: национальная инновационная система, наукоемкость, прикладные исследования и разработки, интегрированные структуры в секторе прикладной науки, национальный исследовательский центр
1. Федеральный закон от 04.11.2014 г. № 326-ФЗ «О Национальном исследовательском центре «Институт им. Н. Е. Жуковского».
2. Федеральный закон от 04.11.2014 г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 9 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и статью 5 Федерального закона «Об автономных учреждениях» в связи с принятием Федерального закона «О Национальном исследовательском центре «Институт им. Н. Е. Жуковского».
3. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 220-ФЗ «О национальном исследовательском центре «Курчатовский институт».
4. Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2009 г. № 1084 «О дополнительных мерах по реализации пилотного проекта по созданию национального исследовательского центра «Курчатовский институт».
5. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 603 «О пилотном проекте по созданию национального исследовательского центра «Курчатовский институт».
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2015 г. № 830 «О порядке осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр «Институт им. Н. Е. Жуковского» и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2015 г. № 756 «О порядке осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр «Институт им. Н. Е. Жуковского» и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации».
8. Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 г. № 746 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Институт им. Н. Е. Жуковского».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 г. № 714 «О порядке осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр «Институт им. Н. Е. Жуковского».
10. Постановление Правительства РФ от 17.02.2011 г. № 89 «Об утверждении Правил осуществления национальным исследовательским центром «Курчатовский институт» полномочий учредителя и собственника имущества в отношении организаций, в том числе унитарных предприятий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 г. № 912 «О федеральном государственном бюджетном учреждении «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт».
12. Программа деятельности национального исследовательского центра «Курчатовский институт» на 2013-2017 гг., утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 г. № 2440-р.
13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 г. № 1135-р «Об утверждении перечня организаций, в отношении которых федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия учредителя и собственника имущества».
14. Приказ Минобрнауки России от 17.08.2016 г. № 1050 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
15. Приказ Минпромторга России от 11.12.2015 г. № 4016 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Институт им. Н. Е. Жуковского», в отношении которого Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя».
16. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г., утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1663-р.
17. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р.
18. Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
19. Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
20. Указ Президента Российской Федерации от 27.12.2011 г. № 1691 «О федеральных государственных унитарных предприятиях «Государственный научный центр Российской Федерации – Институт теоретической и экспериментальной физики» и «Государственный научный центр Российской Федерации – Институт физики высоких энергий».
21. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 г. № 2489-р.
22. http://www.nrcki.ru.
23. http://nrczh.ru.