Законодательные барьеры ведения инновационной деятельности в России
Участники инновационного процесса в качестве одного из основных сдерживающих факторов развития инновационной экономики в России выделяют несовершенство законодательства, регулирующего инновационную деятельность. Однако в литературе не отражены результаты эмпирических исследований, показывающих, в чем именно состоят проблемы, мешающие развитию инновационной деятельности в России. В связи с этим в данной статье представлены результаты первого этапа исследования актуальных проблем в области российского законодательства, сдерживающих развитие инновационного бизнеса в России. На основе кабинетного исследования, фокус-группы, а также экспертных интервью с основными участниками инновационной системы (представителями инновационных компаний и инфраструктуры поддержки инноваций) сформулированы ключевые барьеры в российском законодательстве в области обеспечения инновационной деятельности в России. В результате сформулированы гипотезы для второго этапа реализации исследовательского проекта, разработана методология исследования, сформулированы ключевые вопросы для проведения опроса основных участников инновационной деятельности, сформирована выборка исследования. Полученные результаты исследования могут быть использованы в законотворческой деятельности органами власти как регионального, так и федерального уровня.
Ключевые слова: инновационное предпринимательство, законодательные барьеры, Россия
Список использованных источников
1. Федеральный закон № 217-ФЗ от 02.08.2009 г. (ред. от 29.12.2012 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания
бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».
2. Федеральный закон № 335-ФЗ от 28.11.2011 г. (ред. от 21.07.2014 г.) «Об инвестиционном товариществе».
3. Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. (ред. от 21.07.2014 г.) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Федеральный закон № 127-ФЗ от 23.08.1996 г. (ред. от 02.11.2013 г.) «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2014 г.).
5. Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. (ред. от 21.07.2014 г.) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2014 г.) (29 декабря 2012 г.).
6. Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования».
7. Н. И. Комков. Анализ динамики условий перехода к экономике основанной на знаниях//Материалы семинара «Создание национальной инновационной системы: российская и европейская
практика». 12 июля 2005 г. http://:www.ras-stc.ru/storage.
8. Н. А. Казакова. Статистический мониторинг и анализ инвестиционного развития. М.: ИЦ МАТИ, 2008.
9. Россия: курс на инновации//Открытый экспертно-аналитический отчет о ходе реализации «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.». Выпуск II. М.: РВК, 2014.
10. Инновационная активность крупного бизнеса в России. Механизмы, барьеры, перспективы. М., 2010.
11. Н. В. Городникова, Л. М. Гохберг, Г. А. Грачева и др. Индикаторы инновационной деятельности-2013: статистический сборник. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 472 с. http://www.hse.ru/primarydata/ii2013.
12. Ю. С. Емельянов. Нормативное регулирование инновационной деятельности на федеральном и региональном уровнях//Вопросы экономики и права. № 8. 2011. С. 57-64.
13. О. В. Козловская, Е. Н. Акерман. Анализ нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности в регионах – членах АИРР//ЭКО, № 10, 2013. С. 5-12.
14. Е. В. Максименко. Инновационная деятельность в субъектах Российской Федерации: состояние и правовое обеспечение.
2012. http://innclub.info/wp-content/uploads/2012/02/Максименко.doc.
15. Россия: курс на инновации//Открытый экспертно-аналитический отчет о ходе реализации «Стратегии инновационного развития российской Федерации на период до 2020
г.». Выпуск I. ОАО «РВК» при содействии Министерства экономического развития РФ. М., 2013. – 122 с.
16. General Electric, 2013. Global Innovation Barometer. http://files.publicaffairs.geblogs.com/files/2013/01/Russia_IBReport.pdf.
17. N. Morozova. Russia's roadmap to FDI reform//International Financial Law Review, Vol. 32, Issue 1, Feb 2013. P. 85.
18. World Bank//Russian Economic Report «Reinvigorating the Economy», № 28, 2012. P. 27. http://www.worldbank.org/en/news/2012/10/08/russian-economic-report-28.
19. What does the contract system have in store and will public
procurement be more accessible to innovative сompanies?//
Пресс-цент ИТЦ «Сканэкс». http://press.scanex.ru/index.php/
en/news/item/3976-rvk.20. EMPEA, Insight: Russia. Washington DC: EMPEA, April 2011.
21. OECD, Pension Fund Assets Climb Back to Pre-Crisis Levels. Pension Markets in Focus, 8, July 2011.
22. BNP Paribas Investment Partners, Russia in the Spotlight, Market Performance in Q1 2012. P. 2.
