Российская наука и новые планы ее развития

В статье анализируется современное состояние научно-технологического комплекса России, и обсуждаются его наиболее проблемные области. К ним относятся: диспропорции в финансировании, дисбаланс кадровой структуры, неэффективное использование материальной базы исследований, оторванность науки от ее возможных коммерческих приложений. Выявленные проблемы затем анализируются в контексте действующих и планируемых мер научно-технологической политики. Особое внимание уделяется новому национальному проекту «Наука». Показано, что планы развития строятся исходя из идеи вызовов и необходимости прорывов, однако предлагаемые меры не в полной мере учитывают специфику сложившегося научного потенциала и потому могут усилить диспропорции вместо их устранения. Показано также, что ориентация на рейтинги может привести к искажению стимулов внутри и вне научного сообщества

Ключевые слова: наука, научная политика, технологическое развитие, финансирование, кадры, реформы, Россия

Список использованных источников

  1. Г. Андрущак. Наука и коммерция//Коммерсантъ, 13.08.2018. https://www.kommersant.ru/doc/3712714.
  2. И. Дежина. Состояние науки и инноваций//Российская экономика в 2017 г. Тенденции и перспективы. Вып. 39. М.: Институт Гайдара, 2018. С.478-502.
  3. Н. Демина. Ученые и чиновники: диалог возможен?//Троицкий вариант – наука, № 243, 05.12.2017. С. 1. https://trv-science.ru/2017/12/05/uchenye-i-chinovniki-dialog-vozmozhen.
  4. Зависимость промышленности РФ от импорта выросла до 93%. https://news.rambler.ru/other/39075664-zavisimostpromyshlennosti-rf-ot-importa-vyrosla-do-93.
  5. Индикаторы науки-2018: статистический сборник. М.: НИУ ВШЭ, 2018.
  6. Г. Максимов. Ученых в России станет меньше. Работники РАН выходят на митинг в Москве. 23.06.2017. http://fedpress.ru/news/77/society/1808890.
  7. З. Мамедьяров. Американцы покорили вершину//Эксперт, № 26, 25.06.2018. http://expert.ru/expert/2018/26/amerikantsyipokorili-vershinu.
  8. С. Мартынова, М. Тарасенко. Среднемесячная начисленная заработная плата работников научных организаций по должностям: январь–июнь 2018 г. Экспресс-информация «Наука. Технологии. Инновации» от 13.09.2018 г. М.: НИУ ВШЭ. https://issek.hse.ru/news/223448297.html.
  9. Микроэкономика экспорта. Рейтинг крупнейших экспортеров России. Специальный доклад//Эксперт, № 39, 24.09.2018. http://expert.ru/expert/2018/39/mikroekonomika-eksporta.
  10. Минобр не даст денег вузам 5-100, уличенным в самоцитировании//Indicator.ru, 17.05.2017. https://indicator.ru/news/2017/05/17/vuzy-5-100-samocitirovanie.
  11. Национальный доклад об инновациях в России-2016. Минэк, Открытое правительство, РВК, 2017.
  12. Национальный доклад об инновациях в России-2017. Минэк, Открытое правительство, РВК, 2018.
  13. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Утв. распоряжением Правительства РФ № 1632-р от 28.07.2017 г. http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf.
  14. Регламенты взаимодействия РАН и Минобрнауки проходят финальные согласования. 11.09.2018. https://tass.ru/vef-2018/articles/5551403.
  15. А. Рубцов. Удвоение реальности: как российскую науку заставляют заниматься имитацией//РБК, 30.01.2018. https://www.rbc.ru/opinions/politics/30/01/2018/5a702b549a794769102a5a0c.
  16. Р. Садыкова. Реформа РАН признана провальной: ФАНО расширяется, институты выселяют. 23.02.2017. http://www.mk.ru/science/2017/02/23/reforma-ran-priznana-provalnoy-fanorasshiryaetsya-instituty-vyselyayut.html.
  17. П. Скоробогатый. Кто даст денег на перпетуум мобиле//Эксперт, № 45, 2017. http://expert.ru/expert/2017/45/kto-dastdeneg-na-perpetuum-mobile.
  18. И. Стерлигов, Т. Ходжер. Взгляд на науку через призму соло-статей//Измерения науки, № 2, 2017. https://okna.hse.ru/news/212247840.html.
  19. Указ Президента РФ «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» от 01.12.2016 г. № 642.
  20. Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 218-ФЗ «О внесенииизменений в Федеральный закон “О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”».
  21. Формируем новые инструменты. Годовой отчет 2016. М.: РВК, август 2017 г. http://www.rvc.ru/upload/iblock/150/Report_RVC_2016.pdf.
  22. С. Фридлянова. Инновации в России: динамика основных показателей. Экспресс-информация «Наука, технологии, инновации». М.: НИУ ВШЭ, 26.09.2018. https://issek.hse.ru/data/2018/09/26/1153998102/NTI_N_103_26092018.pdf.pdf.
  23. А. Аптекман, В. Калабин, В. Клинцов и др. Цифровая Россия: новая реальность//Digital. McKinsey. Июль 2017.
  24. A. Avanesova, T. Shamliyan. Comparative trends in research performance of the Russian universities//Scientometrics, June 14, 2018.
  25. I. Dezhina. Russian-French Scientific Collaboration: Approaches and Mutual Attitudes//Sociology of Science and Technology, 2018, no. 1. P. 101-115.
  26. G. Kolata. Many Academics Are Eager to Publish in Worthless Journals//The New York Times, 30.10.2017. https://www.nytimes.com/2017/10/30/science/predatory-journals-academics.html.
  27. L. Leydesdorff, L. Bornmann, C. Wagner. The relative influences of government funding and international collaboration on citation impact (13 Dec 2017). https://arxiv.org/abs/1712.04659.
  28. Nature Editorial. Science without walls is good for all//Nature, vol. 550, 5 October 2017. P. 7-8. https://www.nature.com/news/science-without-walls-is-good-for-all-1.22742
  29. OECD (2017), OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2017: The digital transformation, OECD Publishing, Paris.
  30. OECD (2018), Main Science and Technology Indicators Volume 2018 Issue 1, OECD Publishing, Paris.
  31. O. Poldin, N. Matveeva, I. Sterligov, M. Yudkevich. 2017. Publication Activities of Russian Universities: The Effects of Project 5-100. Educational Studies, Higher School of Economics, issue 2.
  32. Readiness for the Future of Production Report 2018. WEF in Collaboration with A. T. Kearney. http://www3.weforum.org/docs/FOP_Readiness_Report_2018.pdf.
  33. J. Rehm. Ten Years after the Economic Crash, R&D Funding is Better than Ever//Nature, September 13, 2018.
  34. Информационно-аналитические материалы по результатам проведения мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования. http://indicators.miccedu.ru/monitoring/?m=vpo.

Авторы