Мониторинг изменений в государственной инновационной, инвестиционной и промышленной политике за 16.09.2020 - 21.09.2020
Анализ новостей за 16.09.2020 - 21.09.2020 представлен Ассоциацией кластеров и технопарков (АКИТ)
«Подготовлен проект прогноза социально-экономического развития, проект федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
Источник - Правительство РФ: http://government.ru/news/40420/ , https://www.economy.gov.ru/material/news/maksim_reshetnikov_predstavil_v_pravitelstve_rf_srednesrochnyy_prognoz_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya_strany.html
Дата: 16.09.2020
А.Г. Силуанов, Министр финансов Российской Федерации – о проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»:
О бюджетной политике на 2021–2023 годы
Бюджетная политика в 2020–2021 годах в первую очередь ориентирована на содействие борьбе с пандемией и её последствиями. В переходный период 2021 года поставлена задача выйти на обычные принципы формирования бюджетной политики в 2022 году при соблюдении бюджетных правил, которым Правительство России следовало в предыдущие годы.
В переходный период 2021 года сохраняется повышенный объем расходов и повышенный объем дефицита бюджета. В расходах бюджета приоритет отдан финансированию национальных проектов и реализации мер, предусмотренных в Послании Президента Федеральному Собранию. В 2021 году увеличиваются расходы на финансирование нацпроектов и мер, обозначенных в послании, по сравнению с мерами, предусмотренными в текущем году, примерно на 15%. А в 2023 году почти на 40% по сравнению с уровнем 2020 года эти расходы будут увеличены.
Кроме того, существенно возрастают расходы на нацпроекты «Демография», «Образование», «Цифровая экономика», стимулирование экспорта и так далее – всё то, что должно внести свой вклад в социальную поддержку граждан и стимулировать экономическое развитие.
О налоговой политике
Акцент на поддержку малого и среднего предпринимательства, снижение страховых взносов там, поддержку такой ключевой инновационной отрасли, как IT-индустрия. Налоговая нагрузка в этой отрасли будет снижена – по налогам на добавленную стоимость, по налогам на прибыль, по страховым взносам.
Максим Решетников, Министр экономического развития России:
Темпы роста потребительских цен на конец 2020 года оцениваются на уровне 3,8%. Умеренному увеличению годовых темпов инфляции будет способствовать восстановление потребительского спроса и отложенная индексация регулируемых цен и тарифов в ряде регионов. В дальнейшем Минэкономразвития ожидает инфляцию вблизи целевого уровня Банка России в 4%.
Снижение ВВП в 2020 году оценивается на уровне -3,9%, в следующем году ожидается рост на 3,3%.
«Объем финансирования нацпроектов в 2021 году составит 2,2 трлн рублей, за трехлетний период превысит 7,6 трлн рублей»
Источник – ТАСС:
https://tass.ru/nacionalnye-proekty/9483409
Дата: 17.09.2020
Согласно, пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годов, бюджетные ассигнования на поддержку МСП и самозанятых в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в 2021 году будут увеличены на 1,4 млрд рублей, в том числе в пользу финансового обеспечения федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
Финансирование нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" из федерального бюджета в 2021 году составит 97,5 млрд рублей. При этом в 2022 и 2023 годах финансирование нацпроекта может вырасти до почти 206 млрд и 193 млрд рублей соответственно.
Отметим, что по сравнению с первоначальной версией финансирование нацпроекта может снизиться в 2021-2023 годах на 24,3%, 11,8% и 14,7% соответственно. Сокращение расходов коснулось входящих в нацпроект федеральных проектов "Промышленный экспорт" (в части компенсации процентных ставок по кредитам экспортерам, а также поддержки авиастроения и послепродажного обслуживания авиасудов), "Экспорт АПК" (в части льготного кредитования сельхозпроизводителей), "Логистика международной торговли".
«В ближайшие годы в России появится целая сеть инновационных научно-технологических центров за счет государственной финансовой поддержки»
Источник – Правительство РФ: http://government.ru/news/40432/ , http://static.government.ru/media/files/l1JhFBqpDMT35Ai8Aw97mDSqZGVmggpo.pdf
Дата: 18.09.2020
Подписано постановление о субсидировании проектов, связанных с созданием «технологических долин», реализации проектов создания в России инновационных научно-технологических центров (ИНТЦ) (Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1443).
«Технологические долины» – эффективный инструмент объединения усилий науки, образования и бизнеса. Они создаются для организации трансфера научных компетенций вузов в коммерческий оборот, вовлечения студентов и научных сотрудников в разработку технологий, востребованных на рынке, а кроме того, для помощи технологическим компаниям и стартапам. На территории таких центров действует особый правовой режим для проведения научных исследований и внедрения инновационных решений.
За счет субсидий бизнес сможет покрывать часть затрат по уплате таможенной пошлины при ввозе товаров, налога на добавленную стоимость, необходимых для реализации проекта создания ИНТЦ и проведения научных разработок на территории ИНТЦ.
Напомним, что Закон об ИНТЦ был принят в России в 2017 году. В ближайшие годы в стране должна быть создана целая сеть таких центров.
«Максим Решетников: планируем снижение кредитных ставок по льготным программам для бизнеса»
Источник – Минэкономразвития России:
Дата: 17.09.2020
Самой востребованной мерой поддержки бизнеса во время пандемии оказались кредиты. В рамках льготных программ, включая ФОТ.0 и ФОТ 2.0, на 1 августа сформирован кредитный портфель с субъектами МСП в объеме 816 млрд рублей, это 15% от кредитного портфеля малого и среднего бизнеса по всей банковской системе.
«Минэкономразвития России. О перспективах развития инструмента особых экономических зон в России»
Источник - Коммерсант: https://www.kommersant.ru/doc/4492217?query=%D0%9D%D0%B0%D1%83%D1%87%D0%BD%D0%BE-%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80
Дата: 22.09.2020
Заместитель министра экономического развития России Сергей Галкин рассказал о вносимых изменениях в законодательство в части особых экономических зон (ОЭЗ). Проект изменений предусматривает расширение разрешенных видов деятельности в ОЭЗ, а также уход от разделения ОЭЗ по типам – это позволит реализовывать разноотраслевые инвестиционные проекты в границах одной площадки. При этом будет упрощена процедура получения статуса резидента, сократятся количество документов и сроки рассмотрения заявки, часть процессов для потенциальных резидентов будет упрощена и переведена в электронный вид.
Ключевое предлагаемое изменение – выравнивание льготных условий в ОЭЗ с другими преференциальными режимами по отдельным налогам и платежам. В первую очередь Минэкономразвития предлагает обнулить на 5 лет федеральную часть налога на прибыль, а также снизить тарифы страховых взносов до 14% на 10 лет для резидентов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, портовой деятельности и складской логистики, и до 7,6% для резидентов в сферах технологий и туризма, а также работающих на территории Северо-Кавказского ФО России.
Также прорабатывается возможность введения минимального объема инвестиций для создания новых площадок, чтобы повысить их эффективность и окупаемость инфраструктуры. С этой же целью регионам при создании площадок выгодно стимулировать вовлечение уже имеющейся инженерной инфраструктуры и существующих коммунальных сетей, удешевляя таким образом стоимость создания площадок и вовлекая в деловой оборот свободные мощности.
В Красноярском крае будет создана особая экономическая зона «Красноярская технологическая долина»
Источник - Коммерсант: https://www.kommersant.ru/doc/4492715?query=%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D1%8F%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B0
Дата: 17.09.2020
На федеральном уровне в данный момент принимается решение о создании особой экономической зоны «Красноярская технологическая долина». Это большая площадка в Красноярске, на которой несколько потенциальных инвесторов готовы запустить производство промышленного оборудования для металлургии и добывающей отрасли. Общие инвестиции оцениваются в 6,6 млрд руб., а количество рабочих мест – 1 700.
Ассоциация кластеров и технопарков (АКИТ): https://akitrf.ru/